Неделя устойчивого развития 2013 «Партнёрство в действии»

20–28 апреля 2013 года в Республике Беларусь состоялась Неделя устойчивого развития–2013.

Организаторами Недели устойчивого развития-2013 являются:

• Минский международный образовательный центр им Й. Рау
• Программа поддержки Беларуси Федерального правительства Германии

В числе партнеров Недели устойчивого развития–2013 также выступили:

• ряд профильных министерств и ведомств, общественных объединений Республики Беларусь, входящих в попечительский совет Недели УР и консультирующих организаторов по главным концептуальным вопросам
• ряд общественных, государственных и международных организаций и учреждений, входящих в организационный комитет Недели УР и участвующих в ее организации (подробнее см. "Состав Попечительского совета и Оргкомитета")

Неделя устойчивого развития-2013 ставит своей целью внести вклад в дальнейшее объединение участников и усиление движения устойчивого развития в Беларуси для того, чтобы:

• внести тематическую инновацию в движение за устойчивое развитие в РБ, в частности, определяя конкретные проекты, учитывающие все три составляющие УР – экономическую, экологическую и социальную;
• усилить сотрудничество между субъектами движения за УР в РБ. Особенный акцент организаторы и партнеры делают на более активном привлечении бизнеса наряду с общественностью и государством;
• способствовать более широкому общественному восприятию инициатив и проектов в сфере УР, а также более активному привлечению населения в инициативы за УР, что создаст базу для повышения эффективности проектов;
• при привлечении всех заинтересованных сторон определить наиболее существенные вызовы, стоящие перед движением за УР и предложить варианты по их решению.

В рамках Недели устойчивого развития были проведены:

• 55 региональных мероприятий, предложенные местными инициативами – участниками движения за устойчивое развитие,
• 4 мероприятия на национальном уровне  (подробнее см. "Календарь региональных мероприятий")
• III Республиканская научно-практическая конференция по устойчивому развитию территорий «Партнерство в действии» 26-27.04.2013 (подробнее см. "Тезисы конференции" и "Резолюция конференции")

Состав Попечительского совета

1) Байер К. - руководитель Немецко-белорусского экономического клуба

2) Божанов П.  - начальник управления координации транспортных систем, логистики и лицензирования Министерства транспорта и коммуникаций РБ

3) Боровко М. - руководитель проекта USAID “Местное предпринимательство и экономическое развитие”, реализуемый ПРООН

4) Данилевский Л.  - зам. директора Института жилища "НИПТИС"

5) Кармазин В. - директор Департамента по туризму Министерства спорту и туризму

6) Конончук Т. - заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы

7) Комоско И.  - начальник природопользования и инновационного развития Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ

8) Нистюк В. - исполнительный директор Ассоциации "Возобновляемая энергетика"

9) Рачевский А.  - руководитель группы международных проектов и программ ГУ "Республиканский гидрометрцентр"

10) Филипюк М. - начальник отдела международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ

11) Чиж Д.  - заместитель директора НИЭИ Министерства экономики РБ

Состав оргкомитета:

1) Анташкевич С. – исполнительный директор Ассоциации дополнительного образования

2) Буренкин Д. – сотрудник экологических кампаний учреждения «Центр экологических решений»

3) Веремейчик Г. – глава представительства зарегистрированного общества «Deutscher Volkshochschul-Verband e.V.» в Республике Беларусь

4) Жлоба А. –  доцент кафедры экологического и аграрного права Юридического факультета Белорусского государственного университета

5) Карпиевич Д. – координатор регионального процесса Программы поддержки Беларуси

6) Клицунова В. – председатель правления БОО «Отдых в деревне»

7) Леончик В. – первый заместитель Председателя Правления РОО «Белорусский союз транспортников»

8) Малинина М. – координатор направления «Организационное развитие» Программы поддержки Беларуси

9) Молочков В. – директор ЗАО «Технопарк Могилев»

10) Муравьев А. – директор ГУО «Гимназия №19 г. Минск»

11) Ренш-Ветцель Ольга – директор Минского международного   образовательного центра им. Й. Рау

12) Савелова С. – доцент кафедры управления в сфере образования ГУО «Академия последипломного образования»

13) Салей С. – специалист по управлению проектами Информационно-просветительского учреждения «Новая Евразия»

14) Самерсова Н. – доцент кафедры педагогики и СКД факультета культурологии и социокультурной деятельности Белорусского государственного университета культуры и искусств

15) Сивограков О. – доцент Международного государственного экологического университета им. А. Д. Сахарова

16) Сухорукова Р. – директор Республиканской научно-технической библиотеки

17) Тарасюк С. – директор Международного фонда развития сельских территорий

18) Уральский Ю. – начальник отдела общественно-массовой работы главного управления идеологической работы Мингорисполкома

19) Фенчук В. – директор ОО «Ахова птушак Бацькаўшчыны»

20) Филиппова Ж. – директор Информационно-просветительского учреждения «Новая Евразия»

21) Яковюк Л. – ведущий специалист по работе с общественностью Белорусско-германского совместного благотворительного предприятия «Надежда – 21 век»

СВОД ТЕЗИСОВ

заседаний круглых столов в рамках III Республиканской научно-практической  конференции по устойчивому развитию территорий «Партнерство в действии»

ММОЦ им. Йоханнеса Рау, Минск, пр-т Газеты «Правда», 11
26 – 27 апреля 2013 г.

Во время конференции было организовано тематическое обсуждение наиболее важных направлений в решении задач, стоящих перед участниками движения за устойчивое развитие (далее УР), и зафиксированных в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь. Специалисты-практики, представители власти, общественности и бизнеса работали в 4-х группах (круглых столах). Они обсуждали наиболее актуальные на сегодня вызовы, стоящие перед руководителями организаций и гражданами страны, заботящимися о решении задач устойчивого развития, например, энергосбережения, бережного отношения к использованию природных и производственных ресурсов, а также решением задач образования в интересах устойчивого развития. Основные выводы обсуждений вошли в резолюцию конференции. Вместе с тем, в ходе обсуждений было высказано множество интересных идей и предложений, которые также важны и достойны внимания. В этой связи, вниманию всех заинтересованных лиц предлагаются тезисы выработанных предложений для решения актуальных проблем социального и экономического развития страны в целом.

Круглый стол 1. «Условия успешной реализации местных стратегий устойчивого развития»

Модераторы: Олег Сивограков, Игорь Шарый

Эксперты круглого стола с выступлениями:

• Клаус Ройтер, исполнительный директор земельного объединения «Повестка-21 в земле Северный Рейн-Вестфалия» (Германия),
• Юрген Виттекинд проектный руководитель Института пространства и энергии, г. Гамбург (Германия),
• Дмитрий Чиж, зам. директора ГНУ «Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики Республики Беларусь», к.э.н.,,
• Полина Вардеванян, начальник отдела пунктов и жилой среды УП «БЕЛНИИПГРАДО-СТРОИТЕЛЬСТВА»

 Некоторые дополнения к результатам работы круглого стола

 Тезис 1: Важной предпосылкой успешности местных стратегий устойчивого развития является эффективное управление данным процессом.

Решения:

1. Институциональной основой эффективного управления процессом разработки и реализации местной стратегии УР должны являться (и эту практику необходимо распространять):
   а) Создание инициативных групп (и определенная фиксация этого создания: протокол, совместное решение);
   б) Принятие решения (желательно местных органов власти) о работе над стратегией УР;
2. Широкое информирование (PR) о работе над стратегией УР, обеспечение прозрачности этого процесса, использование возможностей СМИ и общественности;
3. Создание материальных основ работы по УР (организация фондов, поиск ресурсов);
4. Реализация в рамках стратегий УР проектов, направленных на решение приоритетных задач стратегий;
5. Организация мониторинга реализации стратегии УР, в том числе фиксация индикаторов, оценка эффектов и выпуск отчетов о результатах работы.

Тезис 2: Развитие и укрепление партнерства важно для ликвидации разобщенности, повышения качества и результативности разработки и реализации стратегий УР. Партнерство позволяет выявить потребность заинтересованных сторон (людей и организаций), объединить знания и ресурсы.

Решение:

1. Налаживание диалога через создание коммуникативных площадок (общественных советов, совместных комиссий, веб-площадок);
2. Активное распространение идей УР и лучших практик реализации стратегий УР (Местных повесток-21 и других форм организации);
3. Взаимное информирование сторон и общественности о результатах диалога и развития партнерства, а также о возможностях и преимуществах партнерства;
4. Разработка механизма внедрения и реализации предложений местного сообщества в систему местных планов;
5. Установление правовой регламентации статуса партнерства.

Тезис 3: Использование местных ресурсов (понимаемых в широком плане и во взаимодействии) – один из принципов работы по УР сообществ. Ресурсы создают основу для реализации стратегий УР.

Решение:

1. Обеспечение оценки ресурсов территории;
2. Вовлечение общественности в выявление и использование местных ресурсов;
3. Создание фондов для снижения рисков, работа в среде здоровой конкуренции;
4. Ломка стереотипов по отношению к понятию «местные ресурсы», распространение комплексного мультиформатного (материальные и нематериальные, экономические и социальные; природные и человеческие, масштабные и локальные) представления о ресурсах и методах их использования для целей УР территорий. Организация обучения по этой тематике;
5. Обеспечение правового регулирования привлечения ресурсов для УР (в качестве первого шага: разработка и публикация шаблона или алгоритма выявления, привлечения и использования ресурсов в рамках стратегии УР).

Круглый стол 2. «Образование в интересах устойчивого развития»

Модераторы: Александр Пересыпкин, Надежда Самерсова

Эксперты круглого стола с выступлениями:

• Ольга Жук, доктор педагогических наук, профессор, заведующая кафедрой педагогики и проблем развития образования БГУ,
• Софья Савелова, доцент кафедры управления в сфере образования ГУО «Академия последипломного образования»,
• Оксана Попова, к.п.н., доцент, проректор по воспитательной работе Республиканского института профессионального образования,
• Наталья Лазовская, кандидат архитектуры, доцент кафедры «Архитектура жилых и общественных зданий» БНТУ

Некоторые дополнения к результатам работы круглого стола

Тезис 1: Образование в интересах устойчивого развития по-прежнему является чем-то малопонятным и «периферийным» направлением в теории и практике белорусского образования. При этом в большей степени ОУР получило свое распространение в системе общего среднего образования, несколько активизировалось в системе профессионально-технического образования и практически не представлено в вузовском образовании, за исключением экологического образования и системы обучения в Cахаровском университете. Иными словами в стране отсутствует система ОУР как таковая.

Решения:

1. Инициирование (как вариант сетью школ по ОУР) предложений по внесению изменений или дополнений в основной документ, Кодекс об образовании в Республике Беларуси в отношении понятия ОУР и его научно-методического обеспечения. Для этого:
2. необходимо создание инициативной рабочей группы с участием комиссии по ОУР при Министерстве образования ;
3. разработка соответствующих предложений;
4. определение конкретных правовых шагов по внесению соответствующих дополнений.
5. Инициирование проведения в 2014 году Международной конференции, например «Образование в интересах устойчивого развития в системе школьного и вузовского образования: тенденции и перспективы» при участии Министерства образования, ППБ и всех основных игроков.
6. Публикационная активность исследователей и специалистов системы образования или участников сети школ по ОУР об УР в образовательных СМИ и научных журналах с итоговым круглым столом.
7. Обратиться в Министерство образования РБ и Национальный институт образования с предложением об использовании понятия ОУР и соответствующих наработок при разработке ежегодных Методических рекомендаций по организации идеологической и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования РБ.
8. В рамках регионального процесса ППБ провести 2 круглых стола по ОУР в системе вузовского, профессионально-технического и среднеспециального образования (совместно с РИПО)

Тезис 2 : Расширение идей и практики ОУР на всех уровнях образования

Решение:

1. Поскольку в стране ощущается недостаток необходимой учебно-методической литературы по ОУР, следует подготовить новый комплект материалов для школ, а также начать разработку методических материалов для вузов и системы ПТУ и ССУЗов (пока данного понятия нет в Кодеке это можно делать только в проектном режиме)
2. Нужны качественные переводы европейской(немецкой) литературы по ОУР(может в рамках неформального образования?)

 Тезис 3: Необходимость инфраструктуры сетевого взаимодействия школ ОУР

 Решение: Совместно с сетью школ по ОУР и советом по ОУР при Министерстве образования разработать предложения по созданию инфраструктуры сетевого взаимодействия школ ОУР (ресурсные центры сегодня самостоятельно это сделать не могут).

 Круглый стол 3. «Энергоэффективность, энергосбережение и альтернативные источники энергии»

Модераторы: Василий Молочков, Сергей Лабода

Эксперты круглого стола:

• Юрген Шенк, преподаватель МГЭУ им. А. Д. Сахарова,
• Моритц Шмидт, сотрудник земельного объединения «Повестка-21 в земле Северный Рейн-Вестфалия» (Германия),
• Викентий Русан, профессор кафедры Практической подготовки студентов БАТУ,
• Наталья Андреенко, МОО «Экопроект партнерство»

Проект рекомендаций

по повышению энергоэффективности в Республике Беларусь

Подготовлен Международным общественным объединением «Экопроект «Партнерство» и учреждением «Центр экологических решений» и представлен на круглом столе

1.  Необходимо ликвидировать перекрестное субсидирование, которое демотивирует население заниматься энергосбережением и снижает конкурентоспособность белорусских предприятий. Система тарифов на энергоресурсы для населения, юридических лиц и промышленных предприятий должна способствовать рациональному их потреблению, а также внедрению разных видов возобновляемых источников энергии и использованию вторичных энергоресурсов.
2. Целесообразно внедрение и более широкое распространение дифференцированных тарифов на энергоресурсы по времени суток, чтобы энергопотребление вне времени пиковой загрузки энергосистемы было более выгодным для физических и юридических лиц по сравнению с обычным среднесуточным тарифом. Это предотвратит необходимость строительства новых энергоисточников, рассчитанных на пиковые нагрузки энергосистемы, в случае роста энергопотребления в целом в стране.
3. Необходимо ввести нормирование, контроль и финансовую мотивацию по снижению потерь энергоресурсов в централизованных сетях. Потери при транспортировке ТЭР в сетях сверх установленных норм должны ложиться на энергоснабжающую организацию (владельца сетей) в виде убытка, а не включаться в тариф и покрываться потребителем в виде себестоимости энергоресурсов.
4. Жизненно важно развитие льготного кредитования для физических и юридических лиц разных форм собственности на энергоэффективные мероприятия с помощью револьверных фондов. Необходимо создать благоприятные условия для работы энергосервисных кампаний (ЭСКО) в разных сферах деятельности, в особенности в жилом фонде и строительном секторе, для организаций разных форм собственности и направлений деятельности. Основным преимуществом ЭСКО является привлечение внешних инвестиций и кредитов, повышение энергоэффективности без дополнительных затрат со стороны заказчиков услуг ЭСКО.
5. Доступ к финансированию, льготному кредитованию и иным способам экономического стимулирования внедрения энергоэффективных технологий должен быть обеспечен не только для государственных учреждений, предприятий, но и для физических и юридических лиц разных форм собственности, в том числе доступ товариществ собственников жилья к финансированию энергоэффективной реконструкции многоквартирных зданий.
6. Необходимо развивать системы подобные европейской системе белых сертификатов, когда организации разных форм собственности, потребляющие энергию сверх установленных норм должны выкупать «право» на сверх-лимитное потребление у тех организаций, которые потребляют меньше установленных норм. Это стимулирует предприятия контролировать и более рационально потреблять ТЭР.
7. Необходимо повышать качество проведения энергетических обследований (энергоаудитов) и расширить их применение. Отчет о результатах энергоаудита должен в обязательным порядке включать расчеты экономической окупаемости рекомендованных мероприятий по энергосбережению. Необходимо ввести юридическую и финансовую ответственность как энергоаудиторов за проведенные расчеты, так и организаций - заказчиков энергоаудита за качество реализации рекомендованных энергоаудитом мероприятий. В случае, если расчетные показатели снижения энергопотребления и окупаемости по причине некачественных расчетов недостигнуты, то необходимо приостанавливать лицензию энергоаудиторской организации, либо требовать от нее возмещения убытка (компенсации кредитных обязательств заказчика энергоаудита). В случае некачественной реализации рекомендованных мероприятий и подтверждения правильности расчетов энергоаудиторской организации, заказчик энергоаудита должен самостоятельно нести соответствующие убытки. Данные меры могут значительно повысить качество проводимых энергоаудитов и внедряемых энергосберегающих мероприятий.
8. Все здания и сооружения, (кроме исторических, культовых, временных и малых) должны отвечать требованиям по энергоэффективности, как на момент ввода в эксплуатацию, так и в процессе эксплуатации. Требования по энергоэффективности зданий должны регулярно пересматриваться с опережающим информированием о планируемых нормативах, чтобы проектировщики и строительные кампании, а также обслуживающие организации в плановом режиме готовились к очередному ужесточению стандартов.
9. Необходимо развивать стандартизированные способы оценки энергоэффективности зданий, оборудования и приборов, которые могут служить основанием для принятия решений об их реконструкции (для зданий и сооружений), приобретении и \ или замене (для оборудования и приборов).
10. Должна быть внедрена система энергетической сертификации зданий – на этапе ввода в эксплуатацию новых строящихся зданий, выставления их на продажу или в аренду, реконструкции существующих зданий. Данная система служит инструментом контроля за уровнем энергоэффективности строящихся и реконструируемых зданий и рыночного стимулирования энергоэффективных технологий и мероприятий. Многоквартирные дома и муниципальные здания должны размещать информацию о классе энергоэффективности (энергосертификат) на фасадах. Это позволит более активно информировать и вовлекать в вопросы энергосбережения всех жильцов, а также сделать более прозрачными выбор зданий разных форм собственности для финансирования энергосберегающей реконструкции.
11. Обязательными объектами энергетической сертификации и контроля уровня энергопотребления должны стать большие спортивные и другие социальные объекты (такие как ледовые дворцы, аквапарки, стадионы) площадью более 1000 м2, средства на содержание и эксплуатацию которых выделяются из местного, регионального или республиканского бюджета. В случае выявления низкого уровня энергоэффективности (значительного сверхнормативного энергопотребления) должны быть разработаны соответствующие мероприятия с финансированием через ЭСКО или револьверные фонды.
12. Все здания должны быть оснащены индивидуальными (поквартирными) приборами учета и регулирования подачи энергоресурсов. Необходимо ввести различные формы экономического стимулирования и/или государственной поддержки для внедрения индивидуального учета и регулирования энергоресурсов потребителями, например рассрочка платежа за установку индивидуальных приборов учета для жителей многоквартирных домов.
13. Необходимо внедрить требования энергоэффективности для госзаказов, т.е. запрет закупки оборудования ниже класса В или С для государственных и бюджетных организаций.
14. Для государственных и бюджетных организаций необходимо обеспечить возврат средств, сэкономленных благодаря энергосбережению, в течение как минимум трех лет и возможность использовать данные средства на собственные нужды.
15. Необходимо создание единой межведомственной информационной системы по энергоэффективности, в задачи которой будет входить сбор, систематизация и обмен информацией о потреблении энергоресурсов с национального, регионального и муниципального уровней, сбор аналитических данных о потреблении энергоресурсов и внесение предложений по эффективным мерам стимулирования.
16. Необходимо обеспечить постоянное информирование жильцов многоквартирных и индивидуальных домов о составе тарифов на коммунальные услуги и энергоресурсы с указанием, как они могут снизить свои затраты или повлиять на размер применяемого к ним тарифа.
17. Следует обязать продавцов электрооборудования и приборов указывать класс их энергоэффективности наряду с ценой для покупателей. Также обязательным разделом инструкций по эксплуатации электрооборудования и приборов, продаваемых в Республике Беларусь, должны стать советы по выбору более энергоэффективных режимов и способов эксплуатации.
18. Организации разных форм собственности необходимо постоянно и активно информировать о существующих и внедряемых механизмах государственной поддержки, льготного кредитования, пользование услуг энергосервисных кампаний (ЭСКО) и иного стимулирования повышения энергоэффективности для того, чтобы вовлекать новые организации в данную деятельность.
19. Необходимо интегрировать обучение основам рационального энергопотребления на всех этапах образования (от начального до высшего образования) в преподавании разных предметов, а не только специализированные дополнительные или обязательные курсы. Например, изучение правил русского и белорусского языка может преподаваться на текстах и примерах, связанных с темой энергоэффективности. В Республике Беларусь педагогами разработано большое количество методических материалов и примеров уроков с интеграцией тем экологии и энергосбережения, которые необходимо собрать, проанализировать и внедрить наиболее успешные.
20. Необходимо обеспечить возможности (механизмы) для заинтересованных общественных организаций распространять знания о рациональном потреблении ресурсов и энергии, информировать физических и юридических лиц о национальной политике в данной области, проводить анализ государственной статистики по энергопотреблению и энергопроизводству, участвовать в развитии государственной политики и вносить обоснованные предложения.

Круглый стол 4. «Обучающийся регион»

Модераторы: Галина Веремейчик и Сергей Тарасюк

 Эксперты круглого стола:

• Винфрид Элльвангер, директор Народного университета округа Кам (Германия),
• Анна Бобринева, зам. председателя Брагинского райисполкома,
• Нина Кошель, к.п.н., член Координационного совета по образованию в интересах устойчивого развития при Министерстве образования Республики Беларусь

РЕЗОЛЮЦИЯ

Мы, участники III Республиканской научно-практической конференции по устойчивому развитию территорий «Партнерство в действии»
(Минск, 26–27 апреля 2013)

 заявляем:

• любое общество, использующее для своей жизнедеятельности полученные от прошлых поколений социально-экономические блага и природные ресурсы, должно в свою очередь предоставить будущим поколениям возможность пользоваться, как минимум, теми же благами, какими оно пользуется сегодня, и ресурсами, чтобы продолжать жить в экологически чистом, экономически преуспевающем и социально стабильном обществе. Для этого необходимо придерживаться главных принципов концепции устойчивого развития (УР), положенных в основу декларации «Повестка-21», принятой 178 странами на Международной конференции 1992 года в Рио-де-Жанейро, а также решений последующих саммитов ООН по устойчивому развитию. В Республике Беларусь (РБ) основополагающим документом для деятельности в сфере УР является «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года» (НСУР-2020). Понятие устойчивое развитие также положено в основу концепции Национальной безопасности Республики Беларусь;
• принципы концепции устойчивого развития отражены в государственной политике развития нашего государства и становятся все более актуальными для социально-экономического развития страны, о чем свидетельствует и тот факт, что в Беларуси 2013 год объявлен Годом бережливости. Также было заявлено о намерении разработать Национальную стратегию устойчивого развития до 2030 г. В этой связи, мы считаем принципиально важной задачей проведение анализа прогресса, достигнутого в области устойчивого развития в Беларуси, чтобы знать о достигнутых успехах и учитывать имеющиеся проблемы при принятии дополнительных мер и успешной реализации НСУР 2030;

приветствуем, что в Республике Беларусь

•  планируется разработка НСУР-2030, как основополагающего документа, в котором определяются стратегические направления эффективного использования демографического, социального, природного, производственного и инновационного потенциалов страны с привлечением национальных и международных экспертов; сохраняется интерес местных и школьных сообществ, власти и общественности в целом к работе в направлении повышения их устойчивости. Об этом свидетельствует тот факт, что число инициатив, объединяющих представителей местного сообщества (города, деревни, села) или школы устойчивого развития составляет больше 100, в том числе 20 из них разработали и опубликовали свои стратегии или концепции устойчивого развития;
• сегодня существует позитивная динамика решения проблем по отдельным тематическим направлениям УР (например: энергосбережение, агроэкотуризм и сельское предпринимательство, образование в интересах устойчивого развития, а также участие граждан и общественных организаций в решении задач социального развития);

отмечаем, что:

• есть ряд актуальных вызовов для движения за устойчивое развитие в Республике Беларусь, которые зачастую совпадают с вызовами в других странах мира, в том числе в Федеративной Республике Германии. Сегодня, на наш взгляд, в связи с этими вызовами перед обществом стоят следующие задачи и их решение:
• разработка новых, совершенствование и реализация существующих стратегий устойчивого развития территорий, содействие местным инициативам в решении задач устойчивого развития в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
• развитие и укрепление партнерства в интересах УР на местном уровне на базе имеющегося опыта;
• внедрение механизмов распростраенния успешных практик по УР;
• повышение местного и регионального потенциала для устойчивого развития. Практически не используются другие, наряду с МП-21, формы институционализации и стратегического планирования процессов УР (городские, районные планы по УР территорий, пространственное планирование, модель обучающегося региона и др.). Кроме того, партнерство с местными предприятиями и бизнес-структурами в рамках местных повесток слабо развито;
• развитие интегрированной системы стратегического планирования по УР, объединяющей разные территориальные уровни;
• развитие и консолидация экспертного сообщества;
• усиление динамики в координации деятельности по образованию в интересах УР;

призываем:

представителей движения за УР (граждан, власти, бизнес, общественные организации) местного и национального уровней:

• сфокусировать стратегии УР на приоритетных направлениях и по этим направлениям разработать и внедрять конкретные планы действий;
• систематизировать работу по местным стратегиям (использовать индикаторы и мониторинг в рамках системы отчетности перед местным сообществом);
• постоянно информировать местное сообщество о деятельности по УР (работа со СМИ и общественностью) и практиках успешного партнерства в сфере УР;
• принять меры по институционализации работы по УР в регионах и населенных пунктах (советы, организации, в т.ч. на базе интернет-ресурсов и др.);
• вовлечь представителей бизнеса в более активное сотрудничество по УР;
• использовать наряду с МП-21 другие формы стратегического планирования по УР местного сообщества (планы по УР территории, пространственное планирование и др.);
• создать площадку (организацию) для укрепления сотрудничества местных и национальных представителей движения за УР в Республике Беларусь;

национальные и местные органы управления:

• инициировать и поддерживать процессы УР в регионе и привлекать к сотрудничеству местные инициативы;
• учесть при выработке НСУР-2030 рекомендации участников конференции и привлечь к ее разработке белорусских и международных экспертов;
• содействовать принятию Закона РБ «О государственном индикативном планировании социально-экономического развития Республики Беларусь», включающего введение стратегий устойчивого развития на уровне областей, районов и городов;
• выработать стратегии УР «среднего звена» (районные, областные стратегии по УР) и механизмы их реализации, определить ответственных за УР при местных и распорядительных органах на разных территориальных уровнях;
• разработать систему вертикальной интеграции национальной и местных стратегий УР, а также систему интеграции местных стратегий УР в существующие планы социально-экономического развития;
• использовать механизмы стимулирования субъектов хозяйствования разных форм собственности и населения для внедрения успешных практик УР (разрешение использования сэкономленных средств, руководство рыночными принципами при определении цен на энергетические ресурсы, равенство возможностей граждан, физических и юридических лиц в сфере применения возобновляемых источников энергии и др.);
• возобновить деятельность Национальной комиссии по устойчивому Развитию РБ;

экспертов по УР:

• расширить экспертное сообщество, в т.ч. за счет экспертов, специализирующихся на тематически близких дисциплинах;
• объединить усилия экспертного сообщества в рамках создаваемой площадки (организации) для координации и усиления процессов УР;

субъектов в сфере образования в интересах УР (Координационный совет по образованию в интересах УР при Министерстве образования РБ, школы УР, учреждения образования, иные организации, оказывающие образовательные услуги):

• включить принципы и тезисы ОУР в образовательные программы государственных и негосударственных организаций;
• выработать целостную систему взаимодействия между субъектами образования всех уровней и видов с целью продвижения ОУР;
• содействовать реализации принципа инклюзии (доступности образования для всех категорий населения) в практике ОУР;
• расширить возможности и компетенции школ УР, дать им возможность стать площадками для УР местных сообществ, а не только школьного сообщества;
• выработать предложения по внедрению подхода «обучающийся регион» на местном и областном уровнях.

Мы уверены, что применение концепции устойчивого развития в качестве основы организации управления субъектами хозяйствования, регионами и локальными территориями позволит внести существенный вклад как в их успешное социальное, экономическое и экологическое развитие, так и развитие всего белорусского общества.